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Se explicó a los exportadores cómo facilitar la certificación de las mercancías para su entrega en el extranjero

Se explicó a los exportadores cómo facilitar la certificación de las mercancías para su entrega en el extranjero

Las empresas rusas que exportan mercancías al extranjero o que sólo planean organizar suministros pueden recibir un amplio apoyo de las autoridades en el proceso de obtener una evaluación de la conformidad de los productos con los requisitos del país importador. Al mismo tiempo, el nivel de concienciación al respecto entre las pequeñas y medianas empresas sigue siendo bajo. En la conferencia "Exportaciones de apoyo: libre acceso a los mercados extranjeros", representantes de Rosakkreditatsiya y del Centro de Exportación de Rusia (REC) hablaron sobre el apoyo que pueden recibir los empresarios para superar las barreras comerciales. Lea más al respecto en el editorial "Hecho en Rusia.

ASISTENCIA EN LA EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LAS MERCANCÍAS

En 20 años, el tipo arancelario medio ponderado para las exportaciones e importaciones se ha triplicado, mientras que el número de obstáculos técnicos al comercio es cada vez mayor, dijo Dmitry Gogolev, subdirector de Rosakkreditatsiya.

"La tarea de Rosakkreditatsiya es eliminar las barreras técnicas para los participantes en la actividad económica exterior. Qué herramientas tenemos que podemos ofrecer a los exportadores: hay acuerdos mundiales de reconocimiento mutuo, que permiten reconocer los resultados de las pruebas y la evaluación de la conformidad realizadas por los organismos de certificación y los laboratorios de pruebas. Hoy en día existen dos organizaciones mundiales, ILAC (International Laboratory Accreditation Cooperation) e IAF (International Accreditation Forum). La ILAC se ocupa más de los análisis de laboratorio, y el IAF de la evaluación de la conformidad, la certificación. Rosakkreditatsiya es miembro de pleno derecho de ambas organizaciones", dijo Gogolev.

La pertenencia a estas asociaciones permite seguir rápidamente los cambios en los documentos, adoptar las mejores prácticas, intercambiar experiencias y conocimientos. Además, Rosakkreditatsiya es miembro de APAC (Asia Pacific Accreditation Cooperation), que anima al servicio a someterse regularmente a auditorías internacionales.

Según Gogolev, hay cuatro escenarios en los que los organismos de acreditación de diferentes países interactúan para simplificar los procedimientos de exportación.

"El primero es cuando las partes acuerdan el reconocimiento mutuo. El segundo es cuando un organismo de evaluación de la conformidad está acreditado en un tercer país, y ahora estamos trabajando activamente en esta dirección, que es una prioridad para el Estado en términos de reconocimiento mutuo de los resultados de la evaluación de la conformidad. Esto se aplica principalmente a los organismos de validación de gases de efecto invernadero. El tercer y cuarto escenario son más complicados e implican acuerdos intergubernamentales entre países. El ejemplo es el acuerdo de la Unión Europea con terceros países -Canadá, Nueva Zelanda, Australia- cuando firman acuerdos de reconocimiento incondicional de los resultados de la evaluación de la conformidad para determinados tipos de productos", dice el subdirector del servicio federal.

Puede haber problemas en este sentido. Por ejemplo, las diferencias en los reglamentos técnicos de los países importadores: los reglamentos de la Unión Aduanera están en gran medida armonizados con los requisitos europeos, pero si se mira hacia el Este, los requisitos allí pueden ser muy diferentes, dijo Gogolev.

El segundo problema es la diferencia en los métodos de prueba reconocidos: un país puede determinar por una metodología, el segundo por otra, y es necesario acordar que los resultados de las pruebas de los dos países sean idénticos.

ACTUALIZAR LOS LABORATORIOS DE ENSAYO Y AMPLIAR LAS METODOLOGÍAS

"Ahora tenemos un proyecto para modernizar nuestros laboratorios de referencia, que incluye la introducción de metodologías de ensayo adoptadas en el extranjero. Esto se hace para que los resultados de nuestras pruebas sean reconocidos. Para ello es necesario poner una marca ILAC MRA en los informes de las pruebas. En este momento tenemos 62 laboratorios de ensayo con esta marca, pero es un número muy pequeño de laboratorios. Así que vemos un gran potencial de crecimiento en este sentido", dijo Gogolev.

La marca combinada ILAC MRA en el informe de ensayo o el certificado de calibración da peso al documento en el extranjero porque confirma que ha sido emitido por un laboratorio cuya acreditación está reconocida internacionalmente. Para el exportador, esto significa que si es evaluado por laboratorios nacionales, sus productos serán reconocidos en el extranjero.

Por el momento, sólo el 23% de los métodos están implantados en los organismos de certificación de productos y laboratorios de ensayo de Rusia, pero en 2024 estarán ensayando más de mil tipos de productos para cumplir los requisitos de exportación a 88 países del mundo.

"Los beneficios que obtendremos cuando se implemente este proyecto: reducir los costes de los exportadores entre 2 y 3 veces cuando suministren productos al extranjero, porque no habrá que repetir las pruebas. Y no sólo se ahorrará dinero, sino que también se reducirá el tiempo", señaló Gogolev.

Rusia también está empezando a desarrollar organismos de validación y verificación de gases de efecto invernadero.

"Como saben, la agenda climática es ahora muy activa. A partir de 2023, nuestros socios de la UE están introduciendo una regulación transfronteriza del carbono. Esencialmente, cualquier producto que cruce la frontera de la UE estará sujeto a un impuesto adicional, en función del tipo de huella de carbono que deje. Además, en julio de este año se aprobó una ley de limitación de los gases de efecto invernadero que establece la obligación de que las organizaciones que emitan más de 150 mil toneladas de CO2 informen sobre sus emisiones. Y estos informes deben ser objeto de verificación obligatoria", recordó un representante de Rosakkreditatsiya.

APOYO A LAS NEGOCIACIONES CON LOS SOCIOS Y REEMBOLSO DE LOS GASTOS

Además de los servicios no financieros, como la búsqueda de un comprador extranjero en el exterior y el apoyo en las negociaciones, REC asesora a los exportadores sobre la evaluación de la conformidad en los mercados extranjeros, dijo Milana Mambetova, directora del centro de apoyo de expertos de REC.

"Una empresa rusa puede pedir ayuda al REC para encontrar un organismo adecuado que pueda prestar determinados servicios para la evaluación de la conformidad de los productos según los requisitos extranjeros. Si una pequeña o mediana empresa no tiene información sobre los requisitos que se aplican a sus productos en el extranjero, esta información también se proporciona al exportador", dijo Mambetova.

Una empresa puede recibir apoyo cuando interactúa directamente con un organismo de certificación extranjero. Eso incluye ayuda para superar la barrera del idioma, problemas con el calendario de la auditoría o la certificación. El servicio es gratuito, el plazo medio de prestación es de aproximadamente un mes.

Este año el REC ha lanzado la plataforma "Profesionales de la Exportación" como parte del sistema de información "Ventanilla Única". Gracias a ella, los exportadores pueden recibir servicios en cuatro áreas: "Logística", "Búsqueda de socios", "Apoyo jurídico" y "Comercio electrónico".

"En el segundo trimestre del año que viene, esperamos que salga a la luz otra área de certificación: el asesoramiento sobre etiquetado y rotulación. Hay un servicio "Preparación del objeto de certificación para la evaluación de la conformidad y la auditoría", que incluye cinco opciones. <...> Si el exportador ya ha "golpeado" al organismo y ha recibido un rechazo sobre estos documentos, se permite que pueda solicitar el servicio con el fin de finalizar los comentarios. Se trata también de una traducción de la información, de una evaluación preliminar del producto o de la empresa, así como del acompañamiento de la solicitud a los laboratorios hasta el envío de las muestras de ensayo. Estos servicios se prestan de forma reembolsable", explicó.

El nivel de conocimiento de las capacidades de los laboratorios rusos entre los exportadores es bajo, por lo que el REC planea proporcionar un "marcador" independiente en la plataforma. Clasificará a los socios que pertenezcan a laboratorios de referencia y a los que realicen pruebas según normas extranjeras. Esto facilitará la navegación de los exportadores, explicó Mambetova.

Dentro de las funciones de la agencia hay una serie de programas de subvenciones, explicó la representante de REC. Entre ellos están las subvenciones al transporte, las compensaciones por el registro de marcas y las subvenciones por la participación en exposiciones. Existe un programa en virtud del cual las empresas pueden ahorrarse hasta el 80% de los costes, no sólo para el registro de productos en el extranjero, sino también para los análisis clínicos y de laboratorio, señaló. Este proyecto está supervisado por el Ministerio de Industria y Comercio.

Made in Russia // Hecho en Rusia

Autor: Karina Kamalova



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