Concurrence ou règles déloyales ? Ce que les détaillants et les avocats pensent des politiques de Visa et Mastercard en Russie
2021-09-09 05:21

Concurrence ou règles déloyales ? Ce que les détaillants et les avocats pensent des politiques de Visa et Mastercard en Russie

Le conflit entre la principale place de marché russe Wildberries et les systèmes de paiement internationaux Visa et Mastercard a soulevé de graves problèmes sur le marché financier et commercial. Rappelons que le conflit a éclaté après que le détaillant en ligne a divulgué le montant de la commission lors du paiement avec les cartes Mastercard et Visa, afin de montrer aux clients la tarification réelle.

Un schéma similaire, dans lequel l'utilisateur du magasin en ligne voit séparément le montant de la commission de la banque acquéreuse et le coût réel des marchandises au moment de l'achat, est maintenant utilisé en Europe, a déclaré Wildberries. Cependant, le marché russe des sociétés étrangères est une exception, et de telles actions suscitent l'indignation.

La politique des systèmes de paiement internationaux est-elle équitable sur le marché russe ? Qu'est-ce qui est le plus important - la "transparence" des prix pour les consommateurs, ou la possibilité pour tous les participants du marché des paiements de travailler selon leurs propres règles ? Ces questions ont été débattues aujourd'hui par les participants du New Retail Forum. Lisez les réponses du commerce de détail russe et de la communauté juridique dans un article intitulé "Made in Russia".

Les taux d'acquisition fixés par les systèmes de paiement internationaux pour la Russie et les pays étrangers sont assez différents. Les opérateurs étrangers expliquent cette différence par le sous-développement du marché des paiements en Russie, a déclaré Maria Zhivykh, directrice adjointe du GR chez Wildberries.

"Selon notre profonde conviction, ce n'est pas le cas depuis longtemps. Notre infrastructure financière n'est pas inférieure, et sur certains points, elle dépasse même l'infrastructure de nos collègues d'Europe et des États-Unis, de sorte que cette différence est depuis longtemps infondée et non pertinente", dit Zhivykh.

Artem Sokolov, président de l'Association des sociétés de commerce électronique, a noté que, selon la Banque centrale, la Russie comptera plus de 300 millions de cartes plastiques à la fin de 2020. Cela indique que chaque résident du pays possède désormais au moins deux cartes bancaires.

Wildberries suggère de se tourner vers l'expérience de leurs homologues européens. Ainsi, si en Europe le client d'Internet-shop voit ouvertement au moment de l'achat le montant de la commission de la banque-acquéreur séparément du coût des marchandises, en Russie un tel schéma ne peut être appliqué, car il va à l'encontre des règles des systèmes de paiement internationaux, enregistrés sur le marché.

Selon Denis Kosenkov, vice-président de l'Association russe des experts du marché de détail, associé du cabinet d'avocats Kosenkov et Suvorov, cette situation indique qu'aujourd'hui le marché russe est régi non seulement par la loi et la législation de la Fédération de Russie, mais aussi par les règles des systèmes de paiement internationaux qui "ne sont pas des règles de droit, mais sont considérées comme certaines règles établies".

"J'ai examiné les accords d'une dizaine de banques, parmi lesquelles les plus grandes. Tous les accords avec les entreprises, d'une manière ou d'une autre, disent que notre activité, détail, non-détail, services en général, doit se conformer aux règles établies des systèmes de paiement internationaux. Voyons ce que sont ces règles. Nous consultons la loi sur les systèmes de paiement nationaux, nous consultons le site web de Visa et Mastercard en Russie, nous voyons que les règles ne s'appliquent pas aux entreprises de détail et de services et qu'elles ne s'appliquent qu'aux participants des systèmes de paiement, c'est-à-dire aux banques et aux systèmes de paiement. Le règlement ne prévoit pas qu'elles fassent partie des règles internationales. Néanmoins, les banques sont apparemment liées par certaines règles des systèmes de paiement internationaux, réglementées par d'autres juridictions", a expliqué M. Kosenkov.

À cela, les règles actuelles sont telles qu'il est possible d'indiquer le montant de la commission de paiement lors du paiement de services publics, mais pas lors de l'achat de biens en ligne. Et cette règle ne s'applique qu'à la Russie, ont noté les panélistes.

"Lorsque nous allons payer une amende ou un service public, nous voyons toujours la commission. <...> Les règles des systèmes de paiement internationaux sont telles que lors du paiement de services publics, la commission peut être affichée, mais pas pour tout le reste. Il est clair que c'est un objectif commercial clair - il n'est pas bénéfique pour les systèmes de paiement de voir la commission, de sorte que les consommateurs associent leur système de paiement à cette commission", - a déclaré Kosenkov.

L'effet négatif de la croissance incontrôlée des tarifs, en fin de compte, ne tombe pas seulement sur le consommateur, a déclaré le représentant de Wildberries Maria Zhivykh. Selon elle, le niveau général des prix augmente, l'inflation s'accélère, et c'est particulièrement douloureux pour les vendeurs, c'est-à-dire les petites et moyennes entreprises, pour lesquelles le commerce en ligne est le canal de vente le plus populaire.

LA TRANSPARENCE DES PRIX EST UNE PRIORITÉ

Le pouvoir d'achat des Russes "ne se complaît pas dans les illusions", la croissance des salaires ne rattrape pas l'augmentation des coûts, de sorte que chaque changement dans le prix des marchandises est remarqué par les consommateurs, a déclaré le PDG du réseau de vente au détail "Twoye" Maria Chernyshova.

"Pour nous, en tant que marché et détaillant russe, une étape importante est exactement la transparence des prix et la compétitivité des tarifs", a-t-elle déclaré.

Wildberries est également d'accord sur ce point. En affichant ouvertement le montant de la commission pour le paiement et le coût des marchandises, l'acheteur comprend ce qu'il paie et combien il paie, ce qui lui permet de choisir un mode de paiement pratique, un système de paiement et d'économiser de l'argent. Ils estiment que cette possibilité devrait être inscrite au niveau normatif, réglementaire.

L'INTERVENTION DE L'ÉTAT EST NÉCESSAIRE ?

Auparavant, Visa a annoncé une augmentation de ses frais pour les supermarchés et l'annulation des tarifs préférentiels pour les grands magasins. Cette annonce, ainsi que les déclarations menaçant d'amendes les banques russes, est considérée par l'Association des experts du marché de détail comme une preuve de coordination. Est-ce une preuve que les entreprises étrangères ont une position dominante sur le marché russe ? Et comment résoudre le conflit, sans ou avec l'intervention du gouvernement ?

"Si nous voyons une situation où il y a une pression sur les détaillants par le biais d'amendes, par le refus de fournir des services d'acquéreur, alors, à mon avis, du point de vue de la qualification juridique de la loi "sur la protection de la concurrence" - il s'agit d'une coordination. Et ici, la question est de savoir si notre gouvernement a suffisamment de volonté pour appliquer la loi sur la protection de la concurrence à la situation qui se produit sur le marché, et la seconde est la volonté d'ajuster le marché si nous avons des lacunes", a déclaré Denis Kosenkov.

Il a noté qu'il y a quelques années, le Service fédéral antimonopole (FAS) n'était pas d'accord avec le fait que le pays avait un monopole sur les systèmes de paiement étrangers. Le chef de l'ACIT, Artem Sokolov, a également déclaré qu'auparavant les autorités expliquaient leur non-intervention par le fait qu'il s'agissait d'un marché concurrentiel, où "chacun fixe les tarifs qu'il fixe". En outre, le FAS a noté que les systèmes de paiement internationaux ne dominent pas en Russie, car leur part de marché change, alors que la dominance est reconnue si la présence sur le marché est stable et constante.

"Il est extrêmement rare que l'État s'immisce dans ces questions, mais néanmoins, nous constatons une tendance selon laquelle nulle part Visa et Mastercard n'ont cédé leurs positions sans se battre, nulle part cela n'a été sans intervention de l'État. J'espère donc que des négociations entre les acteurs du marché auront lieu, mais si elles échouent, alors notre État protégera notre juridiction", - a déclaré le vice-président de l'Association russe des experts du marché de Retel.

Plus tôt, les systèmes de paiement internationaux Visa et Mastercard ont accusé Wildberries d'ajouter des frais supplémentaires de 2 % lors du paiement par leurs cartes. En réponse, le détaillant a expliqué que cette commission a toujours existé, la place de marché a seulement commencé à l'afficher aux clients, rendant le paiement "transparent". Plus tard, la place de marché a décidé d'introduire une remise de 2 % pour les paiements par cartes des systèmes de paiement nationaux. Cette mesure a été accueillie par des critiques de Mastercard et de Visa. Visa a notamment envoyé une lettre aux banques acquéreuses du détaillant pour leur signaler qu'il s'agissait d'une violation des règles du système de paiement. Wildberries a accusé les systèmes de paiement étrangers de menacer les banques russes au sujet des frais sur la plateforme.

Made in Russia // Fabriqué en Russie

Auteur : Karina Kamalova