En Russie, les représentants des petites et moyennes entreprises (PME) consacrent plus de 10 % de leurs revenus aux inspections. C'est ce qu'a déclaré Sergey Borisov, président du conseil d'administration de l'Organisation publique panrusse des petites et moyennes entreprises "Opora Russia", rapporte le correspondant de "Made in Russia".

"Selon nos sentiments, les petites entreprises paient désormais plus de 10% de leurs revenus pour les inspections. Cela nous pousse fortement - le pays, l'État - à nous éloigner de la zone de rentabilité, d'efficacité et de compétitivité", a-t-il déclaré.

Selon M. Borisov, cette situation rappelle celle d'il y a 13 ans. "En 2008-2009, nous avons fait une évaluation, demandé à un très grand nombre d'entrepreneurs combien ils dépensaient pour les inspections. À l'époque, le chiffre était également d'environ 10 %. Puis le programme du ministère du développement économique a commencé, le chiffre est tombé à 6%. C'était le plus grand progrès : 6 % des revenus qu'un petit entrepreneur consacrait à la bureaucratie, y compris les réunions avec les contrôleurs. Cela comprenait même la corruption commerciale - les pots-de-vin. C'est un péché, l'entrepreneur devait parfois payer pour ses erreurs", a déclaré l'expert.

Il a noté qu'une loi fédérale spéciale a été créée et élaborée en 2008, ce qui a contribué à alléger la pression administrative sur les PME pendant un certain temps, mais bientôt la situation a recommencé à se détériorer. "En 2008, il a été décidé de confier toute la coordination du contrôle et de la supervision au bureau du procureur général. C'était une bonne époque, où le ministère public a adopté une approche très responsable et rigoureuse pour enquêter sur la nature de toutes les inspections. Mais après cela, petit à petit, 68 types de contrôle sont sortis de l'influence de cette loi - les organes de surveillance ont appris à mener des inspections sans coordination. Je suis convaincu que c'était une erreur, mais tout ne dépend pas du bureau du procureur..." - estime l'expert.

Selon lui, le fait qu'aujourd'hui 75% de la masse totale des inspections ne sont pas planifiées ajoute à la négativité. "Ce sont les inspections les plus dangereuses, qui peuvent arrêter une entreprise, ses activités financières, geler des comptes. Elles ne sont pas préventives, de nature éducative. Dans les pays développés, le contrôleur vient et aide, chez nous ils cherchent les puces très souvent. Le nombre d'amendes est 3-4 fois supérieur au nombre d'avertissements. Aujourd'hui, le parquet n'approuve que 4% des inspections non programmées", a déclaré l'expert.

STAGNATION

Selon M. Borisov, la Russie n'a pas encore réussi à créer un modèle qui conviendrait aux entrepreneurs, ne créerait pas autant de barrières et ne conduirait pas à de grandes pertes pour les entreprises. Le représentant de l'association estime que depuis 2012, le développement des PME fait du surplace. "Depuis 2012, la croissance et le développement des petites entreprises se sont arrêtés. Nous avons eu une bonne poussée de 2005 à 2008 où nous avons fait un bond de 38% du nombre de PME. Après cela, nous nous sommes arrêtés et, malgré le développement de l'écosystème et les gros investissements, nous sommes toujours là", a déclaré l'expert.

Dans le même temps, M. Borisov a exprimé l'espoir que la situation change. "Aujourd'hui, le gouvernement a entrepris de supprimer les inspections inutiles et de réduire l'impact du contrôle et de la supervision", a-t-il rappelé.

Les petites entreprises sont des entreprises dont les revenus ne dépassent pas 800 millions par an et qui comptent moins de 100 employés, les moyennes entreprises sont des entreprises qui ne dépassent pas 2 milliards et qui comptent 250 employés.

Les PME représentent environ 20 % du produit intérieur brut de l'économie russe, alors que dans les pays développés, elles en représentent 50 à 60 %.

Made / Made in Russia

Auteur : Maria Buzanakova