L'Unione europea sta facendo attivamente pressione per una tassa transfrontaliera come parte della sua politica di regolamentazione del carbonio. Abbiamo cercato di capire perché gli esperti russi ritengono che questa misura violi gli interessi russi.

Il tema della regolamentazione del carbonio e dell'economia verde è stato all'ordine del giorno dei principali dibattiti globali negli ultimi anni. Ogni aspetto del dibattito è stato corretto dal punto di vista dei fatti: da come calcolare l'impronta di carbonio a se il riscaldamento globale sia un mito sfruttato con successo da interessi costituiti.

E, mentre praticamente nessuna delle questioni è stata completamente risolta, la locomotiva "verde" sta andando avanti.

La comunità di esperti russi è eterogenea nella sua valutazione delle tendenze "verdi". Gli esperti non negano l'importanza della modernizzazione del settore industriale, ma notano che l'ecologia viene usata per cacciare dal mercato i concorrenti indesiderati. Ed è la Russia che risulta essere quella "indesiderata".

Alla vigilia della riunione del Club analitico dell'Istituto nazionale di ricerca dell'economia mondiale e delle relazioni internazionali, RAS, dove Alexander Grigoriev, dottore in economia, vice direttore generale dell'Istituto per i problemi dei monopoli naturali, ha dichiarato che la Russia è ora il leader in termini di rischi di regolamentazione del carbonio.

Secondo lui, non si tratta solo del settore del petrolio e del gas, che anche tenendo conto dell'ambiente difficile nel primo trimestre del 2021 ha rappresentato il 30% di tutte le entrate di bilancio.

"Perché questo argomento è importante per il nostro paese? È davvero un rischio per noi. Le esportazioni di beni che attualmente sono potenzialmente soggette alla nuova misura vanno dai 58 ai 74 miliardi di dollari. In termini assoluti, siamo il leader in termini di rischi", ha sottolineato Grigoryev.

La lista delle industrie potenzialmente interessate è piuttosto lunga. Praticamente qualsiasi impresa può rientrare nel regolamento sul carbonio transfrontaliero, almeno a causa dell'impronta di carbonio del trasporto.

MINACCIA DEL PROTEZIONISMO

Alexei Portansky, ricercatore di punta dell'IMEMO RAS, intervenuto alla sessione, ha ricordato che il pericolo di manipolazione con il tema dell'ecologia è stato discusso già nei primi anni '90.

"La proliferazione di diversi standard ambientali nazionali porta a frizioni commerciali e guerre. Questo è molto reale. In questo momento stiamo parlando di preoccupazioni per la competitività. È questa preoccupazione che è al centro della politica del carbonio alle frontiere", ha detto.

A suo parere, il tema della tassa di aggiustamento alle frontiere solleva complesse questioni di diritto commerciale internazionale.

"Secondo le regole dell'Organizzazione Mondiale del Commercio, i membri devono essere trasportabili e dare voce agli altri membri nelle politiche commerciali che possono essere dannose per gli interessi. I membri dell'OMC non possono usare le misure ambientali come distrazione per adottare una pace protezionista. Il nocciolo della questione è che queste misure non diventino protezionistiche", ha sottolineato.

"Una tassa di aggiustamento alla frontiera è una tassa interna che può essere aggiustata alla frontiera con l'imposizione di una tassa sulle importazioni, uno sconto o un'esenzione sulle esportazioni. Se i membri dell'OMC ora non prestano abbastanza attenzione alle discussioni su questa tassa, possiamo aspettarci nuovi problemi e scandali legati al problema del clima, la carbon tax", teme Portansky.

Secondo Grigoriev, per difendere i suoi interessi è molto importante che la Russia raccolga informazioni il più possibile dettagliate sulla sua impronta di carbonio.

"Abbiamo bisogno di capire in termini numerici dove siamo, il sistema di reporting. Abbiamo bisogno di progetti per il cambiamento climatico, del lavoro nel settore dell'elettricità per ridurre al minimo le emissioni e, naturalmente, dell'introduzione di negoziati con l'Unione europea. C'è sicuramente la possibilità di difendere la posizione negoziale russa in questo settore. E quello che sta succedendo ora è una palese discriminazione contro la Russia e gli esportatori russi", ha detto e ha ricordato che anche la capacità di assorbimento delle foreste russe vicino al confine finlandese è ora stimata molto più bassa rispetto alle aree forestali della Finlandia stessa.

Ricordiamo che l'Unione europea potrebbe introdurre una tassa sull'impronta di carbonio già nel 2023.

Le autorità russe stanno cercando di seguire la tendenza "verde". A novembre il presidente Vladimir Putin ha incaricato il gabinetto dei ministri di ridurre le emissioni di gas serra entro il 2030 al 70% rispetto al livello del 1990, e di sviluppare una strategia di basse emissioni di gas serra per la Federazione Russa fino al 2050.

Made in Russia // Made in Russia

Autore: Maria Buzanakova