Le relazioni economiche e politiche tra Russia e Iran si stanno sviluppando a una velocità incredibile. L'abolizione delle sanzioni dall'Iran, i complessi rapporti tra Russia e Occidente, il conflitto russo-turco, i tentativi degli Stati Uniti di impedire il rafforzamento della Repubblica Islamica sulla scena internazionale, le perturbazioni valutarie - tutto questo ha influenzato e predeterminato non solo il fatto stesso del riavvicinamento dei due Paesi, ma anche il ritmo con cui i rappresentanti delle autorità russe e iraniane hanno cominciato a stringere la mano. Gli Stati, di cui si parlerà nella rubrica "Made in Russia", hanno una lunga e complicata storia di relazioni. Gli esperti prevedono con cautela le prospettive di sviluppo. Tuttavia, i punti di intersezione sono già stati delineati, le priorità sono state fissate e l'attività della Russia e della Repubblica Islamica dell'Iran è già pronta a firmare contratti per l'esportazione di merci.

Storia dello sviluppo delle relazioni commerciali russo-iraniane

Russia e Iran hanno relazioni di lunga data, anche se instabili. Lo Stato persiano era uno dei principali partner commerciali dell'Impero russo: nel 1913 rappresentava il 3,8% delle esportazioni russe e il 3,3% delle importazioni.

Molta attenzione è stata dedicata allo sviluppo delle relazioni commerciali con Teheran in URSS. La Zecca di Leningrado, ad esempio, ha coniato una moneta d'argento persiano per l'Iran nel 1921 - 1927 in quantità considerevole (solo dal novembre 1925 al giugno 1926 - 6 304 522 pezzi).

Il commercio bilaterale attivo tra l'URSS e l'Iran è stato condotto durante la seconda guerra mondiale. Nel 1943 i Paesi conclusero un accordo secondo il quale l'Iran esportava 36 mila tonnellate di riso in URSS, importando beni industriali sovietici (soprattutto tessuto di cotone). Nel 1946 l'Iran era al centro della crisi, legata al tentativo dell'URSS di mantenere le proprie truppe sul suo territorio. Gli Stati Uniti sono diventati uno degli attori chiave per risolvere la crisi in modo tale che Mosca ha perso diverse posizioni in Iran. La concessione petrolifera promessa all'URSS non è stata concessa, e le autorità minerarie sono state in grado di sconfiggere i ribelli filo sovietici dell'Azerbaigian iraniano.

La situazione ha cominciato a cambiare all'inizio del XXI secolo. Così, nel maggio 2004 la Russia ha agito da intermediario nella firma dell'accordo sulle forniture di gas all'Armenia da parte dell'Iran. Il combustibile è stato fornito alla centrale termoelettrica della città di Hrazdan attraverso il nuovo gasdotto Iran-Armenia, in quanto, a causa della situazione di instabilità legata alla rivoluzione in Georgia, la Russia non ha potuto garantire la fornitura ininterrotta di gas all'Armenia.

Alla fine del 2005, la Russia è diventata il settimo partner commerciale dell'Iran, esportando più del 5% del volume totale di gas in Iran. Per la prima volta il fatturato commerciale tra i paesi ha superato il miliardo di dollari.

Storia del credito

Nel novembre 2015, i negoziati tenutisi a Mosca hanno portato a un accordo per fornire all'Iran un prestito di 7 miliardi di dollari per progetti infrastrutturali. Allo stesso tempo, 5 miliardi di dollari saranno utilizzati per sviluppare le esportazioni industriali dalla Russia e per potenziare i progetti infrastrutturali. L'importo iniziale del prestito dovrebbe raggiungere i 2,2 miliardi di dollari nel 2016, ha detto Shuvalov, specificando che 2,2 miliardi è l'importo dei finanziamenti per la costruzione di centrali elettriche e l'elettrificazione delle ferrovie iraniane. Questi documenti sono già stati firmati durante la visita del presidente russo Vladimir Putin.

I restanti 2,3 miliardi di dollari di fondi di credito possono essere utilizzati per l'acquisto di unità elettriche russe per una centrale nucleare in costruzione in Iran. Nell'autunno del 2014, Iran e Russia hanno firmato il più grande accordo al mondo degli ultimi anni per la costruzione di otto unità di potenza. Dovrebbe portare decine di miliardi di dollari al nostro Paese. I fondi saranno utilizzati anche per espandere le esportazioni di attrezzature militari nazionali: la Russia sta già fornendo all'Iran la difesa aerea e l'elettronica radio.

Zona di libero scambio

Nel febbraio 2014, l'Iran si è rivolto alla Commissione economica eurasiatica con la richiesta di istituire una zona di libero scambio con gli Stati membri dell'EAEC, ha detto il capo del Ministero dell'Industria e del Commercio Denis Manturov in un'intervista con TASS. Lo scorso dicembre, nell'ambito del Consiglio supremo della Commissione economica eurasiatica (CEE), il presidente Vladimir Putin ha incaricato di formare un gruppo di ricerca sulla creazione di una zona di libero scambio con l'Iran, come ha detto ai giornalisti il primo vice primo ministro Igor Shuvalov.

Il risultato del lavoro del gruppo dovrebbe essere un rapporto, sulla base del quale sarà presa una decisione sulla fattibilità di un accordo di libero scambio con l'Iran.

Allo stesso tempo, la CEE intende considerare la questione della riduzione dei dazi sui prodotti agricoli provenienti dall'Iran in modo accelerato - durante i primi mesi del 2016 - che è un indicatore di quanto siano importanti le relazioni con l'Iran per Mosca.

A sua volta, l'Iran sta cercando attivamente di affermarsi sul mercato russo alla luce dell'embargo sui prodotti imposto dalla Russia ai paesi occidentali e alla Turchia.

La parte iraniana è stata precedentemente in grado di esportare pesce e frutti di mare in Russia. I gamberetti iraniani di classe premium del Golfo Persico sono stati i primi ad entrare nel mercato russo nel gennaio 2016, seguiti dalle aragoste iraniane e dalle deliziose trote allevate negli allevamenti ittici vicino a Teheran. Quest'anno l'Iran prevede di fornire alla Russia 20 mila tonnellate di trote di alta qualità e 5 mila tonnellate di gamberi e frutti di mare, oltre a caviale nero e varietà di pesce pregiato.

Allo stesso tempo Rosselkhoznadzor sta lavorando attivamente all'accreditamento dei produttori iraniani di carne di pollame e prodotti caseari. Le prime consegne di pollame dovevano iniziare dopo il 20 gennaio 2016, dopo il 15 febbraio l'Iran inizierà ad esportare prodotti caseari (compreso il formaggio), ha detto il capo di Rosselkhoznadzor Sergei Dankvert alla stampa.

L'Iran ha dichiarato di essere pronto ad esportare almeno 10 mila tonnellate di carne di pollame al mese, o 120 mila all'anno, o anche di più, se necessario. Tuttavia, la Russia stessa provvede quasi completamente alla propria carne di pollame. Le importazioni di carne di pollo sono circa 200 mila tonnellate all'anno. L'Iran ha in programma di prendere questa parte del mercato dalla Bielorussia e dal Brasile. L'Iran può soppiantare i fornitori americani avviando consegne di uova da cova per l'allevamento.

La parte russa, secondo Manturov, pone l'accento sulla fornitura di prodotti ad alta tecnologia - soprattutto aerei. "Contiamo sulla fornitura di aerei di linea SSJ 100. Attendiamo inoltre con interesse la possibile partecipazione dell'infrastruttura aeronautica iraniana alla produzione di componenti per i nostri aerei MS-21 con il successivo acquisto di questo aereo di linea. Continuano i negoziati su altri settori civili dell'industria - in particolare, l'industria automobilistica, l'ingegneria energetica", ha detto il capo del Ministero dell'Industria e del Commercio.

Il giorno precedente si è saputo che l'Organizzazione veterinaria dell'Iran ha annunciato che la carne russa ha superato con successo l'ispezione veterinaria. Così, la carne rossa russa sarà fornita al paese nel pieno rispetto delle norme mediche.

Non ci sono ostacoli nell'organizzazione dell'esportazione di prodotti a base di carne russi in Iran; il compito nella nuova fase è quello di offrirla agli acquirenti iraniani.

Il fornitore chiave di carne rossa per l'Iran sarà la società russa Miratorg. La carne bovina sarà esportata dallo stabilimento di lavorazione della carne di Bryansk. Anche l'Iran ha annunciato di essere pronto ad acquistare latte e carne di cervo dalla Russia.

Partenariato militare e tecnico

Un'altra notizia di fine gennaio è stata la notizia che Russia e Iran hanno firmato un accordo di cooperazione militare. Il documento è stato firmato dai ministri della Difesa Sergei Shoigu e Hosein Dehkan.

Alla conferenza stampa dopo le trattative Shoigu ha parlato di ciò che comprenderà la cooperazione militare: scambio più intenso di delegazioni, trattative sul personale, invio di osservatori alle esercitazioni, formazione del personale militare, scambio di esperienze nelle attività di mantenimento della pace e di lotta al terrorismo, visite di navi da guerra nei porti della Russia e dell'Iran.

Hosein Dehkan ha osservato che la Russia e l'Iran dovrebbero affrontare insieme alcune forze straniere che operano in Medio Oriente.

Condizioni generali di vendita

Un passo importante per facilitare ed espandere la cooperazione commerciale bilaterale è stata l'apertura di un conto bancario congiunto tra Iran e Russia. "L'Iran ha completato i preparativi per la creazione di un conto bancario congiunto con la Russia per facilitare il commercio tra i due paesi nelle loro valute nazionali", ha detto il direttore della Banca Centrale iraniana Valilla Saif. Egli è fiducioso che tale conto diventerà un meccanismo per collegare i settori bancari dei due paesi allo sviluppo del commercio e degli scambi economici.

Altrettanto importante è il fatto che la Russia e l'Iran sostengono le transazioni nelle loro valute nazionali. L'Agenzia russa per l'assicurazione dei crediti all'esportazione e degli investimenti (EXIAR) ha concordato con i suoi partner iraniani garanzie reciproche per le transazioni in valuta nazionale, TASS ha riferito in riferimento al direttore di EXIAR Alexei Tupanov. Questa copertura assicurativa per le operazioni di esportazione e di investimento protegge dai rischi commerciali e politici. "Abbiamo concordato con lui lo scambio di rischi. Se abbiamo progetti in Iran, loro possono garantirli per noi e viceversa. Ora inizieremo un tale schema con loro. Per ora, inizieremo con piccoli importi di 10-20 milioni di dollari", ha detto Tupanov.

Il 1° febbraio si è saputo che il consigliere del capo e leader spirituale dell'Iran Ali Akbar Velayati è volato a Mosca per una serie di incontri con alti funzionari della Federazione Russa. Durante i colloqui a Mosca, tra l'altro, si discuterà della questione dell'adesione dell'Iran alla Shanghai Cooperation Organization (SCO), che viene accolta con favore da Russia e Cina, ha detto Velayati. Finora la Repubblica islamica è stata rappresentata nell'organizzazione in qualità di Paese osservatore. Secondo lo statuto della SCO, uno Stato soggetto a sanzioni internazionali imposte sulla base di risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU non può diventare membro della SCO. Con l'inizio dell'attuazione dell'accordo nucleare, il Piano d'azione globale comune (JAP) tra Teheran e sei potenze mondiali (cinque membri permanenti del Consiglio di sicurezza dell'ONU e la Germania), annunciato a Vienna il 16 gennaio, le risoluzioni del Consiglio di sicurezza dell'ONU sono state annullate, aprendo la strada all'adesione dell'Iran alla SCO.

L'ingresso di SCO per l'Iran è importante per almeno tre motivi. In primo luogo, è un modo per il Paese di uscire dall'isolamento politico internazionale attivamente incoraggiato dagli Stati Uniti contro la Repubblica Islamica. In secondo luogo, l'appartenenza alla SCO è uno degli strumenti per lo sviluppo dell'economia del paese attraverso la partecipazione a progetti infrastrutturali regionali. In terzo luogo, è un'ulteriore opportunità per affrontare le minacce alla sicurezza del Paese: criminalità transfrontaliera, soprattutto traffico di droga, estremismo, terrorismo e separatismo.

Così, la Russia, vista la necessità di sviluppare le esportazioni senza risorse, e l'Iran, che vuole "uscire", sono determinati a mantenere stabili le relazioni di partenariato, il che significa: vedremo regolarmente notizie di nuovi accordi e forniture reciproche da entrambi i Paesi.

Irina Zhuravleva