MADE IN RUSLAND

Alle regio's
NLD
Topverhalen

Deskundigen vertellen wat de Russische exporteurs te wachten staat als gevolg van de koolstofheffing in de EU

21
Deskundigen vertellen wat de Russische exporteurs te wachten staat als gevolg van de koolstofheffing in de EU

Russische exporteurs zouden geen noemenswaardige "fiscale" verliezen lijden door de grensoverschrijdende koolstofregulering (TUR) in de Europese Unie (EU). Zij zullen bijna 90% van de financiële verliezen als gevolg van de betaling van de koolstofheffing kunnen recupereren door de productprijzen te verhogen, zo ontdekten analisten van de onderzoeksgroep Petromarket.

"De invoering van de koolstofheffing bij invoer in de EU zal leiden tot een prijsstijging voor de meeste Russische exportproducten die onder de TUR vallen, waardoor de kosten van de importeurs voor het betalen van de heffing grotendeels worden gecompenseerd. De enige uitzondering is elektriciteit. Alles bij elkaar schatten wij dat de invoerrechten voor de aluminiumindustrie, gaschemicaliën, cementproductie en ferrometallurgie in de tien jaar van 2026 tot 2035 goed zullen zijn voor iets meer dan 760 miljard roebel in prijzen van 2021. In dezelfde periode zal de prijsstijging voor de producten van de bovengenoemde industrieën als gevolg van de tenuitvoerlegging van de TUR de exporteurs ten minste 650 miljard roebel opleveren en aldus 86% van de verliezen als gevolg van de heffing dekken", aldus de studie.

Volgens de deskundigen zullen ook de hypothetische verliezen van Rusland bij de uitvoer van elektriciteit naar de EU onbeduidend blijken te zijn: wanneer de TUR-betalingen van start gaan, zal de uitvoer van elektriciteit uit Rusland naar de EU radicaal afnemen als gevolg van het feit dat de Baltische staten tegen 2025 de energiering van Belarus, Rusland, Estland, Letland en Litouwen zullen verlaten en van de plannen van Finland om tegen 2030 geen elektriciteit meer uit Rusland in te voeren.

Tegelijk houdt het belangrijkste risico voor Rusland van de invoering van de TUR niet verband met de koolstofheffing bij invoer op zich, maar met het mogelijke verlies van de Europese markt voor Russische exporteurs op lange termijn. De invoering van de TUR creëert in feite een nieuw concurrentieveld tussen producenten van goederen op de EU-markt, waarbij degenen die hun productie het meest koolstofvrij kunnen maken, in het voordeel zullen zijn. Europese producenten hebben de meeste kans om deze strijd te winnen: zij worden momenteel het meest gestimuleerd om hun productie koolstofvrij te maken, aldus PetroMarket.

Volgens onderzoekers is de beste optie voor Rusland in deze situatie een koolstofuitvoerbelasting die van toepassing is op de uitvoer van goederen uit het land buiten de Euraziatische Economische Unie (EAEU), dat wil zeggen een "spiegel" van de Russische TUR. Deze belasting zou van toepassing moeten zijn op goederen van dezelfde nomenclatuur, tegen hetzelfde tarief en volgens dezelfde formule als de EU-TUR. Deskundigen zijn van mening dat het hierdoor mogelijk zou worden het Europese invoerrecht op nul te stellen bij de uitvoer van goederen uit Rusland.

"Bovendien is het redelijk om de Russische export-TUR te beperken tot industrieën met grote exportvolumes naar de EU en, bijgevolg, met grote potentiële totale betalingen aan de EU-begroting in het kader van de Europese TUR - de aluminiumindustrie, ferrometallurgie en gaschemie. In dit geval zou het voordeel voor de Russische economie van de interceptie van de grensoverschrijdende heffing als geheel voor de periode van 2026 tot 2035 bijna 700 miljard roebel in prijzen van 2021 bedragen", aldus de studie.

De auteurs benadrukken echter dat een dergelijk mechanisme één belangrijk nadeel heeft: het zou van toepassing zijn op het gehele exportvolume van goederen die eraan onderworpen zijn (met uitzondering van de export naar de landen van de Europese Economische Ruimte), en niet alleen op leveringen aan de EU. Het totale bedrag aan uitvoerrechten op koolstof dat de Russische producenten in de periode 2026-2035 moeten betalen, zal dus 2,8 keer hoger liggen dan wanneer zij alleen de invoerrechten op koolstof in de EU betalen.

Eerder publiceerde de Europese Commissie een ontwerp van grensoverschrijdende koolstofverordening. Het doel ervan is "koolstoflekkage" te voorkomen. Tegen 2026 wil de EU een heffing invoeren op de invoer van bepaalde goederen waarvan de productie een hoge CO2-uitstoot vergt. Van 2023 tot 2025 zal er een overgangsperiode zijn waarin importeurs elk kwartaal verslag moeten uitbrengen over de werkelijke emissies in verband met in de EU ingevoerde goederen en eventuele betalingen voor koolstofemissies in het buitenland.

Made in Russia // Gemaakt in Rusland

Auteur: Karina Kamalova


0