A União Européia está ativamente pressionando por um imposto transfronteiriço como parte de sua política de regulação de carbono. Tentamos entender por que os especialistas russos acreditam que esta medida infringe os interesses russos.

O tema da regulação do carbono e da economia verde tem estado na agenda dos grandes debates mundiais nos últimos anos. Cada aspecto do debate tem sido factualmente correto: desde como calcular a pegada de carbono até se o aquecimento global é um mito explorado com sucesso por interesses instalados.

E, embora praticamente nenhuma das questões tenha sido totalmente resolvida, a locomotiva "verde" está avançando.

A comunidade de peritos russos é heterogénea na sua avaliação das tendências "verdes". Os especialistas não negam a importância da modernização do setor industrial, mas observam que a ecologia é usada para expulsar do mercado os concorrentes indesejados. E é a Rússia que se revela a "indesejável".

Na véspera da reunião do Clube Analítico do Instituto Nacional de Pesquisa da Economia Mundial e Relações Internacionais, RAS, onde Alexander Grigoriev, PhD em Economia, Diretor Geral Adjunto do Instituto para Problemas de Monopólios Naturais, declarou que a Rússia é agora o líder em termos de riscos de regulação de carbono.

Segundo ele, não se trata apenas do setor de petróleo e gás, que mesmo levando em conta o ambiente desafiador no primeiro trimestre de 2021 representou 30% de todas as receitas orçamentárias.

"Porque é que este tema é importante para o nosso país? É realmente um risco para nós. As exportações de bens que actualmente estão potencialmente sujeitos à nova medida vão de 58 mil milhões de dólares a 74 mil milhões de dólares. Em termos absolutos, somos o líder em termos de riscos", enfatizou Grigoryev.

A lista de indústrias potencialmente afetadas é bastante longa. Praticamente qualquer empresa pode ficar sob a regulamentação transfronteiriça do carbono, pelo menos devido à pegada de carbono do transporte.

AMEAÇA DE PROTECIONISMO

Alexei Portansky, principal pesquisador do IMEMO RAS, que falou na sessão, lembrou que o perigo de manipulação com o tema da ecologia foi discutido no início dos anos 90.

"A proliferação de diferentes padrões ambientais nacionais leva a fricções e guerras comerciais". Isto é muito real". Neste momento, estamos falando de preocupações com a competitividade. É essa preocupação que está no centro da política de carbono na fronteira", disse ele.

Na sua opinião, o tema do imposto de ajustamento fronteiriço levanta questões complexas de direito comercial internacional.

"Segundo as regras da Organização Mundial do Comércio, os membros devem ser transportáveis e dar aos outros membros uma palavra nas políticas comerciais que possam ser prejudiciais aos interesses. Os membros da OMC não podem usar medidas ambientais como uma distração para adotar a paz protecionista. O cerne da questão é que essas medidas não se tornem protecionistas", enfatizou ele.

Um imposto de ajustamento na fronteira é um imposto interno que pode ser ajustado na fronteira através da cobrança de um imposto sobre as importações, um abatimento ou uma isenção sobre as exportações". Se os membros da OMC agora não prestam atenção suficiente às discussões sobre esse imposto, podemos esperar novos problemas e escândalos relacionados ao problema climático, o imposto sobre o carbono", teme Portansky.

Segundo Grigoriev, para defender seus interesses é muito importante que a Rússia colete o máximo possível de informações detalhadas sobre sua pegada de carbono.

"Precisamos entender em termos numéricos onde estamos, o sistema de relatórios". Precisamos de projetos de mudança climática, trabalho no setor elétrico para minimizar as emissões e, naturalmente, a introdução de negociações com a União Européia". Há certamente uma oportunidade de defender a posição negocial russa nesta área. E o que está acontecendo agora é uma discriminação flagrante contra a Rússia e os exportadores russos", disse ele e lembrou que até mesmo a capacidade de absorção das florestas russas perto da fronteira finlandesa é agora estimada muito menor do que nas áreas florestais da própria Finlândia.

Lembre-se de que a União Européia pode introduzir um imposto sobre a pegada de carbono já a partir de 2023.

As autoridades russas estão a tentar seguir a tendência "verde". Em Novembro, o Presidente Vladimir Putin deu instruções ao Gabinete de Ministros para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa até 2030 para 70% em relação ao nível de 1990, e para desenvolver uma estratégia de baixa emissão de gases com efeito de estufa para a Federação Russa até 2050.

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Autor: Maria Buzanakova