欧盟正在积极游说跨境征税，作为其碳监管政策的一部分。我们试图了解为什么俄罗斯专家认为这一措施侵犯了俄罗斯的利益。

在过去的几年里，碳监管和绿色经济的话题一直在全球重大辩论的议程上。辩论的每个方面都符合事实：从如何计算碳足迹到全球变暖是否是被既得利益者成功利用的神话。

而且，虽然几乎没有一个问题得到完全解决，但 "绿色 "火车头正在向前行驶。

俄罗斯专家界对 "绿色 "趋势的评估是异质的。专家们不否认工业部门现代化的重要性，但他们指出，生态学被用来把不需要的竞争对手赶出市场。而事实证明，俄罗斯正是那个 "不受欢迎的"。

在俄罗斯科学院世界经济和国际关系国家研究所分析俱乐部会议前夕，自然垄断问题研究所副所长、经济学博士亚历山大-格里戈里耶夫表示，俄罗斯现在是碳监管风险方面的领导者。

据他说，这不仅仅是关于石油和天然气部门，即使考虑到2021年第一季度的挑战性环境，它也占所有预算收入的30%。

"为什么这个话题对我们国家很重要？这对我们来说确实是一种风险。目前有可能受到新措施影响的货物出口额在580亿至740亿美元之间。从绝对值来看，我们在风险方面是领先的，"格里戈里耶夫强调。

可能受影响的行业名单相当长。实际上，任何企业都可能属于跨界碳监管范围，至少是由于运输产生的碳足迹。

保护主义的威胁

在会议上发言的IMEMO RAS的主要研究员阿列克谢-波坦斯基提醒说，早在20世纪90年代初就讨论过操纵生态学主题的危险。

"不同国家环境标准的扩散导致了贸易摩擦和战争。这是非常真实的。目前，我们正在谈论对竞争力的担忧。正是这种担忧是边境碳政策的核心，"他说。

在他看来，边境调节税的话题提出了复杂的国际贸易法问题。

"根据世界贸易组织的规则，成员必须是可运输的，并在可能损害利益的贸易政策方面给予其他成员发言权。世贸组织成员不能利用环境措施作为转移注意力的手段来采取保护主义的和平。问题的关键是，这些措施不会成为保护主义，"他强调。

"边境调节税是一种国内税，可以通过对进口征税、对出口退税或免税来在边境进行调整。如果世贸组织成员现在对这种税的讨论没有足够的重视，我们可以期待与气候问题、碳税有关的新问题和丑闻，"波坦斯基担心。

据格里戈里耶夫说，为了捍卫自己的利益，对俄罗斯来说，尽可能多地收集有关其碳足迹的详细信息是非常重要的。

"我们需要从数字上了解我们的位置，报告系统。我们需要气候变化项目，需要在电力部门开展工作以最大限度地减少排放，当然还需要引入与欧盟的谈判。当然有机会捍卫俄罗斯在这个领域的谈判地位。而现在发生的事情是对俄罗斯和俄罗斯出口商的公然歧视，"他说，并提醒说，即使是芬兰边境附近的俄罗斯森林的吸收能力，现在估计也比芬兰本身的森林地区低得多。

回顾一下，欧盟可能最早在2023年引入碳足迹税。

俄罗斯当局正在努力跟随 "绿色 "趋势。11月，弗拉基米尔-普京总统指示部长内阁在2030年前将温室气体排放量从1990年的水平减少到70%，并为俄罗斯联邦制定到2050年的低温室气体排放战略。

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作者玛丽亚-布扎纳科娃