O Nizhny Novgorod Institute of Education Development (NIED) identificou um empreiteiro para realizar um trabalho de criação de um sistema automatizado de gestão da educação na Região de Nizhny Novgorod. Tendo reduzido o preço inicial de 20 milhões para 19 milhões e 800 mil rublos, o contrato foi adjudicado à JSC "IRTech" de Samara, conforme relatado no site de compras do governo. O segundo participante do leilão, representado pela Moscow LLC "Modern Technologies", ofereceu mais 100 mil para o contrato.

Enquanto isso, a JSC "IRTech" foi a desenvolvedora do projeto técnico para a compra dada, ao que a informação permaneceu nas propriedades do documento colocado junto com o aviso de compra especifica. Alexander Fradkov que criou a declaração de trabalho assume uma posição de liderança na JSC "IRTech".

O Ministério da Educação, Ciência e Política da Juventude da região de Nizhny Novgorod, respondendo ao inquérito do "Kozy" sobre este facto, declarou que durante a preparação dos Termos de Referência para a aquisição do Instituto os documentos de fontes abertas na Internet (criados, o que é notável, três semanas antes do anúncio do concurso) foram alegadamente utilizados.

"É possível que as propriedades de um dos documentos utilizados contenham o nome de uma pessoa que não é funcionário da organização cliente. Ao preparar os ToR, as informações sobre os autores anteriores do documento não foram eliminadas. Assim, este facto é consequência de um erro técnico", - comentou sobre a situação no ministério.

Deve-se notar também que duas empresas contestaram a legalidade das ações do cliente na FAS. Em particular, a LLC Dnevnik.ru indicou, entre outras coisas, que o sistema de informação automatizado encomendado duplica completamente as funções do sistema de informação previamente adquirido e já em funcionamento com sucesso. Assim, em 3 de agosto de 2016, o Instituto e a PJSC Rostelecom celebraram um contrato governamental de prestação de serviços para a criação e implementação de um segmento regional do sistema federal unificado interdepartamental de cadastramento do contingente de alunos dos principais programas educacionais e programas educacionais gerais adicionais da região de Nizhny Novgorod. O contrato, no valor de 4 milhões e 200 mil rublos, segundo o candidato, foi cumprido e pago integralmente. Todos os sistemas implementados pela PJSC Rostelecom estão atualmente em operação, e ao cliente estadual foram concedidos direitos perpétuos e não exclusivos a este sistema.

"Além disso, o AIS Complete OOO da Região de Nizhny Novgorod foi atualizado repetidamente com base em contratos governamentais, e suporte técnico e manutenção foram adquiridos. Os últimos contratos de modernização e manutenção deste sistema de informação foram celebrados em Novembro de 2018, Maio de 2019 e Junho de 2019. Todas as funções dos subsistemas implementados em 2016 coincidem com as dos subsistemas, cuja aquisição está actualmente anunciada", - consta de uma queixa da LLC Dnevnik.ru.

Entretanto, como enfatizado no Ministério da Educação, em 21 de novembro, em Nizhny Novgorod UFAS realizou uma reunião para analisar as reclamações apresentadas, o que resultou em uma decisão de declará-las infundadas. Os textos das decisões do órgão antimonopólio não foram divulgados até o momento.