Alexei Tyupanov, chefe da Agência de Seguros de Exportação da Rússia (EXIAR), disse em entrevista à RIA Novosti sobre os países em que há demanda por produtos manufaturados russos, porque é importante para as empresas russas não se atrasarem para o Irã, e como o serviço de "balcão único" facilitou a vida dos exportadores nacionais.

O projeto "Made in Russia" selecionou os pontos mais interessantes de uma entrevista com o chefe do EXIAR. O texto completo pode ser lido no site da RIA Novosti.

Os volumes físicos de exportação sem recursos estão a crescer, num contexto de declínio em termos de valor

"Até à data, as estatísticas mostram que, em termos de valor, as exportações sem recursos da Rússia durante os primeiros 9 meses deste ano diminuíram ligeiramente. A diminuição da procura na China e a queda geral dos preços nos mercados mundiais dão uma grande contribuição para estes resultados. <...> Os volumes físicos estão crescendo, nós o vemos nos resultados da análise por setores da produção orientada para a exportação.

Nos últimos dois anos, as exportações sem recursos ultrapassaram as matérias-primas não só em termos de taxas de crescimento, mas também em termos de volumes em dólares. Em particular, nos primeiros 8 meses de 2015, o volume de exportações sem recursos foi de 127 bilhões de dólares. O volume de exportações de matérias-primas para o mesmo período é de 107,5 bilhões de dólares".

Em quatro anos, o EXIAR apoiou cerca de 250 exportadores (420 projectos) no valor de cerca de 11 mil milhões de dólares.

"Actualmente, o número um em termos de volumes de suporte é a engenharia energética, seguida da metalurgia em vários segmentos - produção de carris, tubos, produtos metálicos laminados. É também o transporte rodoviário e ferroviário.

<...> Nos primeiros nove meses de 2015, o volume das exportações sem recursos apoiadas pelo EXIAR foi de cerca de 3,9 mil milhões de dólares, o que já é o mesmo de 2014 e mais de 44% mais do que no mesmo período do ano passado. Espera-se que a agência alcance 5,1 bilhões de dólares até o final do ano. No entanto, com base na dinâmica de hoje, acho que o EXIAR também será capaz de superar esse número.

A estratégia do EXIAR prevê um crescimento anual do apoio à exportação de 30-40 % até 2020. No total, em quatro anos apoiamos quase 420 projetos de exportação, ou seja, pouco mais de 100 projetos por ano ou cada novo projeto uma vez a cada três dias. Este ano realizamos uma pesquisa independente entre os nossos clientes. Verificou-se que 70% dos nossos clientes exportadores aumentaram as suas exportações após o início da cooperação com a EXIAR".

Os 5 principais países com os quais está a decorrer a máxima cooperação são a Eslováquia, Bielorrússia, Azerbaijão, Cazaquistão e México. O número de projetos na África, América Latina e América do Sul tem aumentado.

"Quando se trata de exportações, não se deve partir daquilo que se sabe produzir, mas da demanda que existe no mundo. Em geral, parece-me que as nossas empresas são bastante competitivas, deveríamos falar sobre as regiões onde os produtos russos podem ser procurados".

Os exportadores russos mostram grande interesse no país do sudeste asiático.

"Estamos vendo agora grande interesse nos países do sudeste asiático, em particular no Vietnã. Os mercados da Indonésia, Índia, são interessantes. Infelizmente, alguns exportadores russos não têm uma experiência muito positiva no mercado indiano, mas este mercado continua a ser estrategicamente importante para nós".

É importante para os exportadores russos arranjar tempo para o Irão.

"O Irão é um grande país com cerca de 80 milhões de pessoas. O volume extremamente baixo do comércio com o Irão deve-se em grande parte ao regime de sanções ainda em vigor e à falta de seguro de exportação. Mas no futuro próximo a situação, especialmente após o levantamento das sanções, pode mudar drasticamente. O Irã é hoje, de fato, o único mercado ainda inexplorado em termos de concorrência e um dos mais promissores do mundo. Em todos os outros mercados, onde quer que os nossos exportadores russos e eu participemos em vários concursos, há uma enorme concorrência em todo o lado. <...>

A recente visita do Presidente russo Vladimir Putin deu um forte impulso à nossa cooperação. Em meados de dezembro, o Ministério da Indústria e Comércio está planejando uma missão empresarial ao Irã, e nós definitivamente participaremos. As negociações estão em curso, alguns acordos já foram assinados. Num futuro próximo estamos a preparar vários negócios, depois de assinados iremos certamente informar sobre eles.

Grandes projectos no Irão, tanto quanto sei, estão planeados no transporte ferroviário e por oleodutos, no sector automóvel".

Os maiores negócios do EXIAR são em 2015:

- Entrega de vagões para o Azerbaijão

- Acordo de resseguro de camiões KamAZ fornecem ao Turquemenistão cerca de 100 milhões de dólares.

- Cobertura de seguro ao abrigo do empréstimo do Gazprombank no valor de cerca de 150 milhões de dólares para pagar os fornecimentos de exportação de produtos agrícolas do Grupo Sodrugestvo.

- Cobertura de seguro da VTB sob um empréstimo de 100 milhões de dólares a um produtor de fertilizantes minerais para o Grupo URALCHEM.

"Nós também financiamos muitos projetos russos em Cuba junto com o Roseximbank.

Em termos de seguro contra os riscos de pagamentos em atraso aos nossos exportadores, cooperamos com a RUSAL, Norilsk Nickel e EVRAZ. Há volumes de exportação bastante sérios em curso, inclusive para novos mercados".

A Agência utiliza dois mecanismos de apoio à exportação

"O primeiro e mais importante é o financiamento do exportador ou do seu comprador estrangeiro por bancos russos ou internacionais sob a nossa garantia. Chamamos-lhe um contrato de seguro, mas, na verdade, é uma garantia.

A segunda direção é quando seguramos as contas a receber do nosso exportador russo, ou seja, quando o seguramos contra riscos de não-pagamento por um comprador estrangeiro".

O EXIAR apoia as pequenas e médias empresas

"Uma área separada do nosso trabalho está relacionada com as actividades das pequenas e médias empresas (PME), que são orientadas para a exportação. A pesquisa mostrou que, infelizmente, ainda não há muitos deles na Rússia. Conseguimos, tendo entrevistado muitos deles, criar um retrato dos serviços que necessitam do Estado para apoiar a sua exportação.

Nossa pesquisa mostrou que hoje o número de PME exportadoras russas que exportaram qualquer coisa pelo menos uma vez em 2014 é de cerca de 13.500. Ao mesmo tempo, o número de empresas que exportam de forma sistemática ou estão prontas para exportação sistemática não ultrapassa 2,5 mil".

As políticas do EXIAR são garantidas por garantias do Ministério das Finanças, existe um programa separado para refinanciamento dos bancos, que são fornecidos com as políticas do EXIAR, no Banco Central. O empréstimo pode ser tomado por três anos a uma taxa anual de 9%, o que permite aos bancos reduzir significativamente o custo de financiamento para os exportadores. Os bancos, tendo em conta o nosso prémio de seguro, emitem empréstimos de dois e três anos à taxa de aproximadamente 12% ao ano".

O acionista 100% do EXIAR é a VEB.

"Em 2011, 30 bilhões de rublos foram alocados para criar o EXIAR VEB. Investimos este capital colocando depósitos em vários bancos, o rendimento do investimento resultante deve ser suficiente para apoiar totalmente as nossas actividades operacionais. No ano passado fomos transferidos da VEB para o Roseximbank, que se tornou nossa "filha". Isto resultou no chamado aumento de capital em papel. Agora a VEB é nossa acionista 100%, e num futuro próximo o Centro de Exportação Russo (REC), que por sua vez também é uma subsidiária da VEB, se tornará nosso acionista 100%. Espera-se que este processo esteja concluído até o final do ano, e os documentos já estão prontos.

O projeto "uma janela" já tornou a vida dos exportadores mais fácil.

"Com a criação do grupo Russian Export Center, EXIAR e Roseximbank adotaram um formato de interação com o exportador como um "passaporte de projeto", que especifica todos os detalhes e detalhes de uma possível transação. Mais de 100 projetos estão atualmente em desenvolvimento. Em 2016, teremos muito trabalho para construir um esquema unificado de interação, mas já vemos que o sistema tem funcionado.

Até ao final do ano planeamos lançar uma nova versão do website da agência com a possibilidade de feedback. Além disso, no futuro, o site terá uma calculadora para os exportadores, proporcionando uma oportunidade de calcular o custo do seguro ao abrigo dos seus contratos.

A partir de 2016 também começaremos a enviar aos nossos clientes algum tipo de newsletters (cartas de notícias - ed.), que conterão notícias sobre os mercados mundiais, situação macroeconômica, disciplina de pagamento em países estrangeiros.

No futuro, estamos a considerar a possibilidade de emitir apólices de seguro electrónicas numa base piloto através do nosso portal na Internet. Naturalmente, isto diz respeito a transacções padrão que não requerem uma estruturação complicada".

O EXIAR trabalha com todos os bancos russos do TOP-10, Vnesheconombank e Roseximbank.

"Trabalhamos com todos os bancos russos dos 10 melhores, bem como com o Vnesheconombank e o Roseximbank em grandes negócios. Se um cliente precisa de ajuda na escolha de um banco, nós o ajudamos a escolher um banco com as melhores condições.

No campo do resseguro de risco, temos projetos conjuntos com a agência estatal italiana de crédito à exportação SACE Spa, como as entregas para a Bielorrússia, com a agência checa de seguros de exportação EGAP, com a empresa chinesa de seguros de crédito à exportação SINOSURE, com a companhia francesa de seguros de comércio exterior Soface, com a agência iraniana e muitas outras.

A parte russa do projecto é financiada por garantias EXIAR, o nosso parceiro da agência estrangeira financia o resto.

Uma área separada é a cooperação com seguradoras de crédito comercial estrangeiras, principalmente em metalurgia, fertilizantes e produtos agrícolas. Lançámos activamente este programa em 2015. Em 9 meses de 2015 conseguimos sindicar a capacidade de seguro de quase 19 bilhões de rublos".

Há uma série de tarefas para apoiar a exportação de materiais não básicos.

"Na minha opinião, o primeiro é o desenvolvimento de ferramentas de factoring de exportação na Rússia, de facto agora praticamente não está a funcionar. Com alguns exportadores russos sendo altamente dignos de crédito, o factoring de exportação oferece um enorme potencial para atrair financiamento.

Aqui é importante remover ao máximo todas as barreiras administrativas e legislativas, e então pode dar um grande impulso ao desenvolvimento da exportação de empresas de médio porte, que fornecem produtos principalmente com pagamento diferido.

A segunda é continuar os programas para subsidiar as tarifas. Nossos produtos podem ser competitivos em termos de preço e qualidade, mas no momento, sem subsídios, eles se tornam não competitivos. Portanto, é importante continuar e expandir este programa".