商品を海外に輸出したり、供給の整理を計画しているだけのロシア企業は、製品が輸入国の要求事項に適合しているかどうかの評価を得る過程で、当局から包括的な支援を受けることができる。その一方で、中小企業の間では、このことに対する認識がまだ低いのが現状です。Supportive exports: Free Access to Foreign Markets」という会議では、Rosakreditatsiyaとロシア輸出センター（REC）の担当者が、企業家が貿易障壁を克服するためにどのようなサポートを受けられるかについて話した。詳しくは社説をご覧ください"メイド・イン・ロシア。

商品の適合性評価の支援

20年間で輸出入の加重平均関税率は3倍になったが、一方で貿易の技術的障壁は増え続けていると、RosakkreditatsiyaのDmitry Gogolev副所長は述べている。

「Rosakkreditatsiyaの任務は、海外の経済活動に参加する人にとっての技術的な障壁を取り除くことである。輸出業者に提供できるツールにはどのようなものがあるかというと、相互承認に関するグローバルな協定があり、認証機関や試験所が実施した試験や適合性評価の結果を承認することができる。現在、ILAC（国際試験所認定協力機構）とIAF（国際認定フォーラム）という2つの国際組織があります。ILACは試験所の分析に重点を置き、IAFは適合性評価、認証に重点を置いている。Rosakreditatsiyaはこの2つの組織の正会員である」とゴゴレフ氏は語る。

これらの団体の会員になると、文書の迅速な変更を追跡し、ベストプラクティスを採用し、経験や専門知識を交換することができる。さらに、RosakreditatsiyaはAPAC（アジア太平洋認定協力機構）のメンバーでもあり、この機構はサービスが定期的に国際的な監査を受けることを奨励している。

ゴゴレフ氏によると、輸出手続きを簡略化するために異なる国の認定機関が相互に協力するシナリオは4つある。

「1つ目は、当事者が相互承認に合意する場合。2つ目は、適合性評価機関が第三国で認定されている場合で、現在、適合性評価の結果の相互承認という国の優先課題として、この方向性に積極的に取り組んでいます。これは主に温室効果ガスの検証機関に適用されます。3番目と4番目のシナリオはより複雑で、国同士の政府間協定が関係します。例えば、EUと第三国（カナダ、ニュージーランド、オーストラリア）が、特定の種類の製品に対する適合性評価結果の無条件承認に関する協定に署名した場合がその例です」と、連邦政府サービスの副代表は言う。

この点については問題があるかもしれない。例えば、輸入国の技術規則の違いである。関税同盟の規則は欧州の要求にほぼ調和しているが、東に目を向けると、そこでの要求は大きく異なっているかもしれないとゴゴレフは言う。

2つ目の問題は、認識されている試験方法の違いである。ある国ではある方法で決定され、別の国では別の方法で決定される可能性があり、2つの国の試験結果が同一であることに同意する必要があるのである。

試験所の更新と方法論の拡大

"現在、私たちは基準となる試験所を近代化するプロジェクトを進めており、その中には海外で採用されている試験方法の導入も含まれています。これは、私たちのテスト結果を認めてもらうためのものです。そのためには、試験報告書にILAC MRAのマークを付ける必要がある。現在、このマークを付けている試験所は62カ所ですが、これは非常に少数の試験所に過ぎません。しかし、これは非常に少ない数です。

試験報告書や校正証明書にILAC MRAのマークが付くと、国際的に認められた認定を受けた試験所で発行されたことが確認できるため、海外での文書の重みが増す。輸出者にとっては、国内の試験所で評価を受ければ、その製品が海外で認められるということになる。

現在、ロシアの製品認証機関や試験所で実施されている手法は23％に過ぎませんが、2024年までには世界88カ国への輸出要件に適合しているかどうか、1,000種類以上の製品を試験することになります。

「このプロジェクトが実施されることで得られるメリットは、海外に製品を供給する際に、テストを繰り返す必要がなくなるため、輸出業者のコストを2〜3倍に削減することができます。また、コスト削減だけでなく、時間の短縮にもつながります」とゴゴレフは指摘する。

ロシアでは、温室効果ガスの検証・証明機関の整備も始まっている。

「ご存知のように、現在、気候に関するアジェンダは非常に活発です。2023年以降、EUのパートナーは国境を越えた炭素規制を導入します。基本的に、EUの国境を越える製品には、どのようなカーボンフットプリントを残すかに応じて、追加の税金が課せられます。また、今年7月には温室効果ガスの制限に関する法律が成立し、15万トン以上のCO2を排出する組織に排出量の報告義務が設けられました。そして、これらの報告は義務的な検証を受けなければなりません」とRosakreditatsiya社の担当者は念を押した。

パートナーとの交渉支援と費用の償還

RECの専門家サポートセンターのディレクターであるMilana Mambetova氏は、海外での海外バイヤーの検索や交渉のサポートなどの非金融サービスに加えて、RECは海外市場での適合性評価について輸出業者にアドバイスを行っていると述べています。

「ロシア企業はRECに、海外の要求に応じて製品の適合性評価のための特定のサービスを提供できる適切な機関を探す手助けを依頼することができます。中小企業が、その製品に海外でどのような要求が適用されているかについての情報を持っていない場合は、この情報も輸出業者に提供されます」とマンベトワ氏は述べています。

海外の認証機関と直接やりとりする場合、企業はサポートを受けることができます。言葉の壁、審査や認証のタイミングの問題などを克服するためのサポートを受けることができます。このサービスは無料で、平均的な提供期間は約1カ月です。

RECは今年、情報システム「One Window」の一部として「Export Professionals」というプラットフォームを立ち上げました。このプラットフォームのおかげで、輸出業者は4つの分野でサービスを受けることができます。このプラットフォームのおかげで、輸出業者は「ロジスティクス」、「パートナー検索」、「リーガルサポート」、「電子取引」の4つの分野でサービスを受けることができます。

"来年の第2四半期には、別の分野の認証が持ち出されると予想しています。ラベルや表示に関するコンサルティングです。また、「適合性評価・審査のための認証対象物の準備」というサービスがあり、5つのオプションが用意されています。 <...>輸出者がすでに機関に「ノック」して、これらの文書について拒絶反応を受けた場合、コメントを最終的に仕上げる目的でこのサービスに申し込むことができます。このサービスでは、情報の翻訳、製品や企業の事前評価、試験所への申請からテストサンプルの発送までをサポートします。これらのサービスは報酬ベースで提供されます」と説明しています。

輸出業者の間では、ロシアの試験所の能力に対する認識が低いため、RECはプラットフォーム上に別の「マーカー」を提供することを計画しています。このマーカーは、リファレンスラボに所属するパートナーと、外国の基準に基づいてテストを行うパートナーを分類します。Mambetova氏は、これによって輸出業者が簡単に操作できるようになると説明しています。

RECの代表者は、機関の機能の中にはいくつかの補助金プログラムがあると説明した。その中には、交通費補助、商標登録のための補償、展示会参加のための補助などがあります。また、海外での製品登録だけでなく、実験や臨床試験にかかる費用を最大80％削減できるプログラムもあるという。このプロジェクトは産業貿易省が監督しています。

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著者カリーナ・カマロバ