竞争还是不公平的规则?零售商和律师对Visa和Mastercard在俄罗斯的政策的看法
2021-09-09 05:21

竞争还是不公平的规则?零售商和律师对Visa和Mastercard在俄罗斯的政策的看法

俄罗斯领先的市场Wildberries与国际支付系统Visa和Mastercard之间的纠纷引起了金融和商业市场的严重问题。回顾一下,冲突是在网上零售商披露了用万事达卡和维萨卡支付时的佣金数额后产生的,以便向客户展示真实的定价。

Wildberries说,类似的计划,即网店的用户在购买时分别看到收单银行的佣金数额和商品的真实成本,目前在欧洲已经使用。然而,俄罗斯市场上的外国金融公司是一个例外,这种行为会引起人们的愤慨。

国际支付系统的政策在俄罗斯市场上是否公平?什么更重要--是对消费者的定价 "透明",还是支付市场的所有参与者都能按照自己的规则工作?今天,新零售论坛的参与者讨论了这些问题。在《俄罗斯制造》一文中阅读俄罗斯零售业和法律界的回应。

国际支付系统为俄罗斯和外国制定的收单费率有很大不同。Wildberries公司的副总监Maria Zhivykh说,外国运营商将这种差异解释为俄罗斯支付市场的不发达。

"根据我们坚定的信念,长期以来情况并非如此。我们的金融基础设施并不逊色,在某些方面甚至超过了欧洲和美国同事的基础设施,所以这种差异长期以来是没有根据的,也是不相关的,"日维赫说。

电子商务公司协会主席阿尔特姆-索科洛夫指出,根据中央银行的数据,在2020年底,俄罗斯有超过3亿张塑料卡。这表明,现在每个国家的居民至少有两张银行卡。

Wildberries建议转向欧洲同行的经验。因此,如果在欧洲,网络商店的客户在购买时公开看到银行收单机构的佣金数额与商品成本分开,在俄罗斯,这种计划不能适用,因为它违反了国际支付系统的规则,在市场上注册。

据俄罗斯零售市场专家协会副主席、科森科夫和苏沃洛夫律师事务所合伙人丹尼斯-科森科夫说,这种情况表明,现在俄罗斯市场不仅受到俄罗斯联邦法律和立法的约束,而且受到国际支付系统规则的约束,这些规则 "不是法律规则,但被认为是某些既定规则"。

"我看了大约10家银行的协议,其中有最大的银行。所有与企业签订的协议,以这种或那种方式说,我们的业务,零售、非零售、一般的服务,必须遵守国际支付系统的既定规则。让我们弄清楚这些是什么。我们去看关于国家支付系统的法律,我们去看维萨和万事达在俄罗斯的网站,我们看到这些规则不适用于零售和服务企业,只适用于支付系统的参与者,即银行和支付系统。条例中没有规定它们是国际规则的一部分。然而,银行显然受到国际支付系统的一些规则的约束,这些规则由其他司法机构监管,"科森科夫解释说。

在这一点上,目前的规则是这样的:在支付公共服务时,可以显示支付的佣金金额,但在网上购买商品时则不能显示。而这一规则只适用于俄罗斯,小组成员指出。

"当我们去支付罚款或公共服务时,我们总是看到佣金。<...>国际支付系统的规则是这样的,当支付公共服务时可以显示佣金,但其他一切都不能显示。很明显,这是一个明确的商业目标--支付系统看到佣金是没有好处的,这样消费者就会把他们的支付系统与这个佣金联系起来",--科森科夫说。

Wildberries公司的代表Maria Zhivykh说,关税无节制增长的负面影响,最终不仅落在消费者身上。据她说,结果是总体价格水平在增长,通货膨胀在加速,这对卖家,即中小型企业来说尤其痛苦,因为网上零售是最受欢迎的销售渠道。

价格透明是一个优先事项

零售网络 "Twoye "的首席执行官玛丽亚-切尔尼绍娃说,俄罗斯人的购买力 "不沉溺于幻想",工资增长赶不上成本增长,所以商品价格的每一次变化都会被消费者注意到。

"对我们来说,作为俄罗斯市场和零售商,重要的一步正是透明的定价和有竞争力的价格,"她说。

野莓公司也同意这一点。通过公开显示付款和商品成本的佣金数额,买方了解他支付了什么和多少,因此他可以选择方便的付款方式、支付系统并节省资金。他们认为,这种可能性应该在规范、监管层面上得到体现。

国家干预是必要的?

早些时候,Visa宣布提高其对超市的收费,并取消对大型商店的优惠费率。这与威胁要对俄罗斯银行进行罚款的声明一起,被零售市场专家协会视为协调的证据。这是否是外国公司在俄罗斯市场上拥有主导地位的证据?以及如何在没有政府干预或政府干预的情况下解决这一冲突?

"如果我们看到一种情况,即通过罚款、通过拒绝提供收购者服务对零售商施加压力,那么,在我看来,从《保护竞争法》的法律定性角度来看--这就是协调。丹尼斯-科森科夫说:"而这里的问题是,我们的政府是否有足够的意愿将《保护竞争法》适用于市场上发生的情况,第二是如果我们有任何差距,是否有意愿调整市场。

他指出,几年前,联邦反垄断局(FAS)并不同意该国对外国支付系统进行垄断的事实。ACIT负责人Artem Sokolov也表示,以前当局解释他们不干预的原因是,这是一个竞争性的市场,"每个人都在制定自己的关税"。此外,FAS指出,国际支付系统在俄罗斯并不占主导地位,因为它们的市场份额是变化的,而如果在市场上的存在是稳定和持续的,那么主导地位就会被承认。

"国家干预这类问题是极其罕见的,但尽管如此,我们看到了一个趋势,没有一个地方的维萨和万事达不战而降,没有一个地方没有国家干预。因此,我希望市场参与者之间能够进行谈判,但如果谈判失败,那么我们的国家将保护我们的管辖权,"--俄罗斯Retel市场专家协会的副主席说。

早些时候,国际支付系统Visa和Mastercard指责Wildberries在用他们的卡付款时增加了2%的额外费用。对此,零售商解释说,这样的佣金一直存在,市场只是开始向客户展示,使支付 "透明"。后来,该市场决定对用国家支付系统的卡付款实行2%的折扣。这在万事达和维萨受到了批评,特别是维萨给零售商的收单银行发了一封信,说这是违反了支付系统的规则。Wildberries指责外国支付系统在平台上的收费问题上威胁俄罗斯银行。

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作者。卡琳娜-卡马洛娃