"Die Regierung wird unter Mitwirkung der Agentur für strategische Initiativen, der Rechnungskammer, der Generalstaatsanwaltschaft und interessierter Entwicklungseinrichtungen dafür sorgen, dass Änderungen an den rechtlichen Rahmenbedingungen vorgenommen werden, die die zulässigen Fälle und die Höhe der Nichtrückzahlung von Risiko- und Direktinvestitionen in das Kapital von Unternehmen, die technologische Projekte mit Mitteln des Staatshaushalts der Russischen Föderation durchführen, bestimmen", schrieb der russische Präsident Wladimir Putin im Text der Anweisung an die Regierung. Das Ministerkabinett soll seine Vorschläge dem Präsidenten bis zum 1. Juni 2020 vorlegen. Ministerpräsident Dmitri Medwedew, Generalstaatsanwalt Jurij Tschaika, der Leiter der Rechnungskammer Alexej Kudrin und die Generaldirektorin der Agentur für strategische Initiativen Swetlana Tschupsheva sind für die Entwicklung von Ansätzen für unwiederbringliche Investitionen zuständig.

Im Februar 2019 schloss der russische Risikokapitalfonds (RVF), der von der Agentur für strategische Initiativen auf Vorschlag des Präsidenten im Jahr 2013 eingerichtet wurde, die Phase der aktiven Investitionen ab. Insgesamt gelang es etwa 350 IT-Startups, das Portfolio des Fonds zu besuchen, aber keinem von ihnen gelang es, die wichtigsten Unternehmen von Runet zu werden, die mit Yandex oder Mail.ru vergleichbar sind.

Im Jahr 2017 machte Rustem Hayrettinov, Vizepräsident von InfoWatch, auf die Besonderheiten der russischen Risikokapitalfinanzierung aufmerksam, insbesondere auf die Wirksamkeit der staatlichen Finanzierung:

Die Investitionsfonds in Russland sind spezifisch - entweder künstlich vom Staat geschaffen oder speziell aus einem großen Unternehmen im Auftrag oder zur Diversifizierung des Geldes abgezogen, oder aber zurückgewiesene Geschäftsleute der ersten Welle, die über die charakteristische Erfahrung dieser Jahre verfügen.

Sie sind dem Risiko gegenüber katastrophal illoyal. Wenn Sie staatliche Gelder verlieren, werden Sie mit Sledkom, Firmengelder - mit dem Sicherheitsdienst der Firma, private Gelder von Geschäftsleuten der 90er Jahre - mit Bergsteigern bekannt werden. Deshalb denken Manager solcher Fonds nicht in Form von Risiko/Gewinn, sie haben offenbar das Gefühl, dass sich ein Lötkolben von hinten nähert, sobald sie über Risiken sprechen.

"Unnötig komplizierte, geschäftsunfreundliche Vorschriften haben dazu geführt, dass öffentliche Gelder für Start-ups nicht mehr akzeptabel sind. Und dies ist auch ein Hindernis für das Wirtschaftswachstum und die Entwicklung der Regionen und ein ernsthaftes Hindernis für die Universitäten", gab heute der Leiter des Rechnungshofs, Alexej Kudrin, zu.

Man muss berücksichtigen, dass die Aufgaben privater und öffentlicher Investoren nicht unbedingt zusammenfallen. So fasste der stellvertretende Generaldirektor - Investitionsdirektor des RVC Alexey Basov die Ergebnisse des Investitionsjahres 2018 zusammen und bemerkte in einem Kommentar für die RBC, dass die Fonds mit staatlicher Beteiligung eine besondere Aufgabe haben: "die innovative Entwicklung in den Branchen zu gewährleisten, die traditionell ein Defizit an privaten Investitionen haben, aber ein hohes Potenzial in Bezug auf die nationale Wirtschaft haben.