Concurrentie of oneerlijke regels? Wat detailhandelaars en advocaten denken over het beleid van Visa en Mastercard in Rusland
2021-09-09 05:21

Concurrentie of oneerlijke regels? Wat detailhandelaars en advocaten denken over het beleid van Visa en Mastercard in Rusland

Het geschil tussen de toonaangevende Russische marktplaats Wildberries en de internationale betaalsystemen Visa en Mastercard heeft ernstige vragen doen rijzen op de financiële en zakelijke markt. Het conflict is ontstaan nadat de onlinewinkelier het bedrag van de commissie bij betaling met Mastercard- en Visa-kaarten bekendmaakte om de klanten de werkelijke prijs te laten zien.

Een soortgelijke regeling, waarbij de gebruiker van de online winkel het bedrag van de bankprovisie van de werver en de werkelijke kosten van de goederen afzonderlijk ziet op het moment van de aankoop, wordt nu in Europa gebruikt, aldus Wildberries. De Russische markt voor buitenlandse fincanciers is echter een uitzondering, en dergelijke acties stuiten op verontwaardiging.

Is het beleid van internationale betalingssystemen eerlijk op de Russische markt? Wat is belangrijker - de "doorzichtigheid" van de prijzen voor de consument, of de mogelijkheid voor alle deelnemers aan de betalingsmarkt om volgens hun eigen regels te werken? Vandaag werden deze vragen besproken door de deelnemers aan het New Retail Forum. Lees de antwoorden van de Russische detailhandel en de juridische gemeenschap in een artikel "Made in Russia.

De aankooptarieven die door internationale betalingssystemen voor Rusland en het buitenland zijn vastgesteld, verschillen nogal. Buitenlandse exploitanten verklaren dit verschil door de onderontwikkeling van de betalingsmarkt in Rusland, aldus plaatsvervangend GR-directeur bij Wildberries Maria Zhivykh.

"Volgens onze diepe overtuiging is dit al lang niet meer het geval. Onze financiële infrastructuur is niet inferieur, en overtreft op sommige punten zelfs de infrastructuur van collega's uit Europa en de Verenigde Staten, dus dit verschil is al lang ongegrond en irrelevant," aldus Zhivykh.

Artem Sokolov, voorzitter van de Vereniging van e-Commerce Bedrijven, merkte op dat er volgens de Centrale Bank eind 2020 in Rusland meer dan 300 miljoen plastic kaarten zullen zijn. Dit wijst erop dat elke inwoner van het land nu minstens twee bankkaarten heeft.

Wildberries suggereert zich te wenden tot de ervaring van hun Europese tegenhangers. Als in Europa de klant van een internetwinkel op het moment van de aankoop openlijk het bedrag van de commissie van de bank-acquirer afzonderlijk van de kosten van de goederen ziet, kan een dergelijke regeling in Rusland niet worden toegepast, omdat het in strijd is met de regels van de internationale betalingssystemen die op de markt zijn geregistreerd.

Volgens Denis Kosenkov, vice-voorzitter van de Russische Vereniging van deskundigen op het gebied van de detailhandel en partner van het advocatenkantoor Kosenkov en Suvorov, geeft deze situatie aan dat de Russische markt nu niet alleen wordt gereguleerd door de wet en de wetgeving van de Russische Federatie, maar ook door de regels van internationale betalingssystemen die "geen rechtsregels zijn, maar worden beschouwd als bepaalde gevestigde regels".

"Ik heb de overeenkomsten van ongeveer 10 banken bekeken, waaronder de grootste. In alle overeenkomsten met bedrijven staat, op de een of andere manier, dat ons bedrijf, retail, non-retail, diensten in het algemeen, moet voldoen aan de vastgestelde regels van internationale betalingssystemen. Laten we eens uitzoeken welke dat zijn. We gaan naar de wet inzake nationale betalingssystemen, we gaan naar de website van Visa en Mastercard in Rusland, we zien dat de regels niet van toepassing zijn op detailhandels- en dienstverlenende bedrijven en alleen gelden voor de deelnemers aan betalingssystemen, dat wil zeggen banken en betalingssystemen. In de verordening is niet bepaald dat zij deel uitmaken van internationale regels. Niettemin zijn de banken blijkbaar gebonden aan sommige regels van internationale betalingssystemen, die door andere rechtsgebieden worden gereglementeerd," verklaarde Kosenkov.

De huidige regels houden in dat het mogelijk is het bedrag van de betalingsprovisie te vermelden bij de betaling van openbare diensten, maar niet bij de aankoop van goederen online. En deze regel geldt alleen voor Rusland, merkten de panelleden op.

"Wanneer we een boete of een openbare dienst gaan betalen, zien we altijd de commissie. <...> De regels van internationale betalingssystemen zijn van dien aard dat bij betaling voor openbare diensten de commissie kan worden getoond, maar niet voor al het andere. Het is duidelijk dat dit een duidelijk zakelijk doel is - het is niet gunstig voor betalingssystemen om de provisie te zien, zodat consumenten hun betalingssysteem met deze provisie associëren", - zei Kosenkov.

Het negatieve effect van de ongecontroleerde groei van de tarieven valt uiteindelijk niet alleen de consument ten deel, zei de vertegenwoordiger van Wildberries Maria Zhivykh. Volgens haar groeit daardoor het algemene prijsniveau, de inflatie versnelt, en is het vooral pijnlijk voor verkopers, d.w.z. kleine en middelgrote ondernemingen, waarvoor de online detailhandel het meest populaire verkoopkanaal is.

PRIJSTRANSPARANTIE IS EEN PRIORITEIT

De koopkracht van de Russen "geeft niet toe aan illusies", de loonstijging haalt de kostenstijgingen niet in, dus elke verandering in de prijs van goederen wordt opgemerkt door de consument, zei CEO van retailnetwerk "Twoye" Maria Chernyshova.

"Voor ons, als een Russische markt en detailhandelaar, is een belangrijke stap precies transparante prijsstelling en concurrerende tarieven," zei ze.

Wildberries is het hier ook mee eens. Met een open weergave van het bedrag van de commissie voor betaling en de kosten van de goederen begrijpt de koper wat en hoeveel hij betaalt, zodat hij een handige manier van betalen, betalingssysteem kan kiezen en geld kan besparen. Zij menen dat deze mogelijkheid op normatief, regelgevend niveau moet worden vastgelegd.

IS OVERHEIDSINGRIJPEN NOODZAKELIJK?

Eerder kondigde Visa een verhoging aan van zijn tarieven voor supermarkten en het schrappen van voorkeurstarieven voor grote winkels. Dit, samen met verklaringen waarin met boetes voor Russische banken wordt gedreigd, wordt door de Vereniging van deskundigen op het gebied van de detailhandel gezien als een bewijs van coördinatie. Is dit een bewijs dat buitenlandse bedrijven een dominante positie hebben op de Russische markt? En hoe kan het conflict worden opgelost, zonder of met overheidsingrijpen?

"Als we een situatie zien waarin er druk wordt uitgeoefend op detailhandelaren door middel van boetes, door de weigering om acquirer-diensten te verlenen, dan is dit naar mijn mening - vanuit het oogpunt van de juridische kwalificatie van de wet "inzake de bescherming van de mededinging" - coördinatie. En hier is de vraag of onze regering genoeg wilskracht heeft om de wet "op de bescherming van de concurrentie" toe te passen op de situatie die zich op de markt voordoet, en de tweede is de wil om de markt aan te passen als er lacunes zijn," zei Denis Kosenkov.

Hij merkte op dat de Federale Antimonopoliedienst (FAS) het enkele jaren geleden niet eens was met het feit dat het land een monopolie had op buitenlandse betalingssystemen. Het hoofd van de ACIT, Artem Sokolov, zei ook dat de autoriteiten voorheen hun niet-inmenging verklaarden door het feit dat het om een concurrerende markt ging, waar "iedereen de tarieven bepaalt, die hij vaststelt". Bovendien merkte de FAS op dat internationale betalingssystemen niet domineren in Rusland, omdat hun marktaandeel verandert, terwijl dominantie wordt erkend als de aanwezigheid op de markt stabiel en constant is.

"Het is uiterst zeldzaam dat de staat zich in dergelijke kwesties mengt, maar desondanks zien we een trend dat Visa en Mastercard nergens zonder slag of stoot hun posities hebben afgestaan, nergens is het zonder staatsinterventie gegaan. Ik hoop dus dat de onderhandelingen tussen de marktspelers zullen plaatsvinden, maar als ze mislukken, dan zal onze staat onze jurisdictie beschermen, "- zei de vice-voorzitter van de Russische Vereniging van Retel Markt Experts.

Eerder beschuldigden de internationale betaalsystemen Visa en Mastercard Wildberries van het toevoegen van een extra vergoeding van 2% bij het betalen met hun kaarten. In antwoord daarop legde de detailhandelaar uit dat een dergelijke commissie altijd al heeft bestaan, de marktplaats begon deze alleen aan klanten te tonen om de betaling "transparant" te maken. Later besloot de marktplaats een korting van 2% in te voeren voor betalingen met kaarten van nationale betalingssystemen. Dit werd met kritiek ontvangen bij Mastercard en Visa, met name Visa stuurde een brief naar de wervende banken van de retailer dat dit een schending van de regels van het betalingssysteem was. Wildberries heeft buitenlandse betalingssystemen ervan beschuldigd Russische banken te bedreigen met vergoedingen op het platform.

Gemaakt in Rusland // Made in Russia

Auteur: Karina Kamalova